英国财政大臣希利首度发表政策演讲 强调控制公共支出与推动增长并重

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       英国财政大臣约翰·希利9月7日上午在考文垂一家制造业中心发表就任以来首次重要政策演讲，强调政府需“诚实面对”控制公共支出的必要性，并将推动英国“脆弱”的经济增长作为其核心使命。希利于7月就任财相，此次演讲旨在向市场传递亲商信号并安抚投资者情绪，坚称财政信誉与增长目标“不可分割”。

　　希利在演讲中表示，希望英国成为“财富创造之国”，支持企业投资和盈利。他重申将遵守政府财政规则并保持“应对不确定性的缓冲空间”，同时警告工党议员须接受新的公共支出限制。他援引前任财相里夫斯常用表述强调：“每10英镑支出中有1英镑用于支付债务利息，毫无进步意义。”希利回避了是否支持取消昂贵的养老金“三重锁”以及是否在10月28日预算案中增税以巩固财政等问题。

　　希利承诺通过进一步缩小司法审查范围、削减企业行政负担和解决政府内部“规避风险”文化等措施扫除投资障碍。他还阐述了公共金融机构向私营部门加大投资力度的计划，此类机构利用公共资金为企业提供贷款、股权投资和担保。里夫斯已在本届议会期间将英国商业银行、国家财富基金和国家住房银行等公共金融机构的融资能力翻倍至1990亿英镑。希利同时宣布为英格兰北部新设1.5亿英镑“规模扩大基金”，提供500万至1500万英镑的较大规模投资，预计将支持北部地区大学衍生企业及其他初创公司。

　　希利在演讲中表示，英国今年上半年是七国集团中增长最快的经济体，但前景仍然“脆弱”。他在近期于北卡罗来纳州举行的二十国集团财长会议上告诉同行，英国“正迎来转机”。他还承诺在议会结束前将商业监管减少25%，并设定了将“独角兽”企业数量翻倍的目标。

　　截至9月7日上午，英国十年期国债收益率报5.15%，上涨0.02个百分点，此前于上周末从2008年以来高点5.29%回落。分析人士警告，债券收益率上升和经济疲软可能使里夫斯3月声明后近240亿英镑的财政空间减半。希利确认10月预算案将公布财政权力下放路线图，允许各地区自2028年起保留商业税收入并替代其区域内部分所得税收入。保守党影子财相安德鲁·格里菲斯批评希利“越来越像是里夫斯的延续”，并称“关于增长的空谈不会让增长成为现实”。（环球市场播报）