一财社论：数字经济持续健康发展要发挥长板优势更要补齐短板

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       一财社论：数字经济持续健康发展要发挥长板优势更要补齐短板　　作者/一财评论员

　　最近，关于数字经济的各种会议、论坛等频繁召开，包括在江西举办的中国数字经济产业大会及在北京召开的第二届2022数字经济领航者峰会等。其中传出的信息让人振奋，数字经济已成为驱动中国经济高质量发展的新引擎。

　　2012到2021年的过去十年间，我国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元，占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%，速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。按照今年年初国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》：到2025年，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重要达到10%；2035年远景目标是要力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展水平位居世界前列。

　　要实现这些目标，还需要在多个方面实现突破。一定程度上说，加强这一领域的基础设施建设甚至适度超前建设都不是大问题，关键的问题还是“软实力”建设。基础设施建设是我国的“长板”，“软实力”建设是当前要面临的“短板”。

　　首先是核心技术领域取得突破性进展。我们不但是要“用”，更重要的是要“自主”。

　　当前我国数字经济占国内生产总值比重已经达到39.8%，这是一个大数字经济的概念，是把与数字有关的经济产出都计算在内了。上述《“十四五”数字经济发展规划》中要求，到2025年数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，关键点是核心产业，而不是关联产业。这就要求今后我国要着力提升基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和生产装备的供给水平，强化关键产品自给保障能力。

　　其次是要在数字经济资源运用方面继续实现突破。

　　虽然数字经济发展已经促进了数字技术与实体经济的深度融合，也深刻改变了我们的生活状态和习惯，但在推动各领域数字化转型、共同营造数字经济创新生态方面还存在很大的突破空间。

　　本月上旬，科技部等六部门联合印发了《关于加快场景创新 以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》，鼓励在制造、农业、物流、金融、商务、家居等重点行业深入挖掘人工智能技术应用场景，促进智能经济高端高效发展。大数据、云计算、人工智能等数字技术不断发展，实现与各类实体经济深度融合，进一步促进产业变革，这是数字经济发展的潜力所在。

　　其三是要在资金投入及利益分配等机制上实现进一步突破。

　　数字经济建设需要多方投入，产生效益也要各类市场主体平等分享。在充分发挥政府资金前期建设保障性作用的同时，也要为吸引市场主体投资创造更优质的条件。

　　《企业技术创新能力提升行动方案（2022—2023年）》日前印发，其中规定，国家科技计划中产业应用目标明确的项目，鼓励企业牵头组织实施，探索政府和社会资本合作开展关键核心技术攻关，支持数字经济、平台经济企业加强硬科技创新。支持中央企业、民营科技领军企业聚焦国家重大需求，牵头组建体系化、任务型创新联合体。

　　数据表明，截至7月末，三家基础电信企业的5G移动电话用户达4.75亿户，比上年末净增1.2亿户。这是我国数字经济发展的重要群众基础，也是数字经济发展的长板之一。但同时，在关键技术领域缺少核心竞争力、在数字经济资源应用上还进一步拓展领域、在投入渠道和收益分配方面建立长效机制，仍然是数字经济发展的“短板”。发挥长板优势更要补齐短板，这是数字经济持续健康发展的重要基础和方向。