观点-准入仅是新赛季第一关 监管到位才能有效解决欠薪

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       新京报讯（记者 周萧）4月3日下午，中国足协、中足联筹备组召集中超、中甲、中乙联赛俱乐部召开线上会议，并在会后下发《2022赛季中超、中甲、中乙俱乐部相关工作的通知》。公布2022赛季三级联赛准入俱乐部名单的同时，发布俱乐部欠薪解决方案及相关办法。与此前外界预计的相同，中国足协希望逐步解决三级联赛职业俱乐部欠薪问题。

       与过往两年不同，2022赛季三级职业联赛的俱乐部准入此前并未受到外界的过多关注，尽管生存问题已经从低级别联赛蔓延到中超——2020年是中国足球职业俱乐部的“退出顶峰”，共有包括“十冠王”辽足在内的16家俱乐部退出三级联赛；2021年，三级联赛共有6家俱乐部退出，中超卫冕冠军江苏队的退出在中国足坛造成极大震动，另一支老牌球队天津津门虎则上演了“压哨复活”的惊险一幕。2021赛季，受疫情等多方面因素影响，多家中超俱乐部出现欠薪。

       2022年是中超扩军至18支球队的首个赛季，过往两个赛季遗留的问题对今年的三级职业联赛俱乐部准入也产生了影响。据了解，在18家中超俱乐部里，没有欠薪问题的还不到半数。这一现状导致中国足协不得不对准入审核制度作出调整，毕竟若按以往标准执行准入审核，本赛季中超将难以正常开赛。

       中国足协、中足联筹备组下发的通知显示，2022年成为各职业俱乐部解决欠薪问题的“缓冲年”，其中明确要求各俱乐部本赛季不得有新的欠薪发生，并以3个时间节点作为清理欠薪的“三步走”：2022年7月31日前解决欠薪不低于总额的30%；2022年10月31日前解决欠薪不低于总额的70%；2022年12月31日前解决全部欠薪。在上述三个时间节点，相关俱乐部必须向中国足协提交所有教练员、球员、工作人员签字的2021赛季欠薪偿还表。与此同时，未在相应时间完成偿还的俱乐部，将受到禁止2022赛季第二次转会窗口注册球员、扣除联赛积分、降级或取消准入资格等不同程度处罚。

       然而准入名单和解决欠薪方案的公布并不意味着万事大吉，如相关各界都关心的监管措施——只有监管到位，才是解决欠薪的有效保障。此外，今年未获得新赛季准入资格的俱乐部为中甲贵州足球俱乐部和中乙四川民足足球俱乐部，为近5年来三级联赛俱乐部退出最少，但对不少通过准入的俱乐部来说，生存依然是最现实的问题。以中超俱乐部为例，河北队仍未集中，重庆两江竞技同样受困于股改。

       在中国职业足球“寒冬”的大背景下，准入只是新赛季的第一关。