多国调查脸书数据滥用 罚款潮或将至

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　　原标题：多国调查脸书数据滥用 罚款潮或将至　　经济参考报记者 闫磊 综合报道

　　美国科技公司脸书由于涉嫌数据滥用，正面临包括澳大利亚、欧洲国家等地的审查。该公司刚刚因数据隐私等违规受到美国当局的创纪录金额罚款。

　　澳大利亚竞争与消费者委员会日前发布针对脸书等科技公司的调查报告，报告认为，美国科技巨头对澳大利亚新闻和广告市场施加了太多影响，抑制了竞争。报告还发现了公司剥夺消费者对自身个人信息控制权的许多例子。澳大利亚监管当局称，这是全球范围内脸书等公司在新闻和广告市场上的权力首次受到限制。

　　此报告调查周期持续一年半，澳大利亚国家竞争监管机构建议对某些方面做出改变，包括加强隐私保护，其中对滥用数据的罚款最高可达在该国年度营业额的10%。

　　报告发现，澳洲平均每一百澳元的广告支出，其中47澳元流向谷歌、24澳元流向脸书，剩下的29澳元才由其他竞争者分食，凸显这两大数位平台在澳洲市场占尽优势。

　　“那些企业需要承担责任，它们的活动需要更加透明”，澳大利亚国库部长弗赖登伯格在报告发布仪式上说，“当今世界从来没有出现这种情形，海量商业敏感数据和个人数据仅仅由少数企业收集、汇聚。”

　　竞争和消费者委员会估计，大约1700万澳大利亚人每月使用脸书社交媒体平台，平均每天在脸书停留30分钟。

　　弗赖登伯格说：“我们的立法和管理体系无法、也不曾预料到这样一种新情况。我们只有一个选择，构建适当的管理和法律体系，保护公众隐私。这份报告发现大量个人数据未经同意被人收集，极为严重。”

　　另外，脸书还刚刚以“天价”罚单化解数据指控。美国司法部和美国联邦贸易委员会日前发布联合声明，同意与脸书公司就保护用户隐私达成一项为期20年的和解协议，内容包括脸书赔付50亿美元罚金，并接受美联邦贸易委员会的进一步监管。

　　此外，美国证券交易委员会当天宣布，脸书已同意支付1亿美元罚金，以就未能充分披露滥用用户数据风险等指控达成和解。

　　2018年3月，脸书被爆出与咨询公司剑桥分析公司违规分享8700万用户数据。随后，美联邦贸易委员会对此事展开调查，并对脸书开出50亿美元罚单。此罚单是这一监管机构给科技公司开出的最大罚单，超过2012年对谷歌公司处以的2250万美元罚款。

　　然而，也有联邦贸易委员会委员表示，和解协议处罚力度不够，不足以惩戒脸书公司。有分析认为，本次罚款虽可谓“天价”，但相比脸书的收入，罚款不过是九牛一毛。

　　脸书当前还面临美国及欧盟关于其侵犯个人隐私和违反反垄断法的其他调查，预计随着“天价”罚单接踵而至。公司业绩将受到直接冲击。