京媒:脱钩后不能忽略监管 主席或在蔡张中产生

fudashuai

       8月20日晚上BTV体育台《体育议起来》节目中，邀请到《人民日报》著名记者汪大昭、新华社体育部主任许基仁担任嘉宾，和主持人魏翊东一起对刚刚出炉的《中国足球协会调整改革方案》进行解读和讨论。嘉宾们认为足协脱钩后权力和责任是相对的，权力大了责任更大了，也不能保证脱离后的足协就很清廉，不能忽略监管。对于足协新主席很可能在蔡振华和张剑二人中产生。

　　魏翊东首先提到：“曾经足管中心承担的很多职能现在由足协秘书处承担，那么足协秘书处与足管中心有什么区别？”许基仁解释说：“原来是国家体委球类司足球处，一个处级单位就把全国的足球都管起来，后来就从标准的政府机关变成了管理中心，是一个国家体育总局下设的事业单位，由一个事业单位管理足球。现在呢，又走了一步，变成了一个协会，如果现在为国字号球队决定主教练，今后国家体育总局对足协是业务指导，而不是你报上来我批准，所以你要请外教也好，还是用国内教练，用什么程序，怎么产生，都是由足协的专项委员会决定，这事定下来后就交给秘书处去谈薪酬，是这样的一个关系。”

　　谈到脱钩后足协的权力，汪大昭表示：“脱钩后的中国足协从某种程度权力是下降的，因为没有了官方的外衣了，但另一方面他的权力又上是增强的，包括他的外事权、用人权，包括他的机构设置，他的治理足球的权力是增强了，以前还有体育总局管着它，现在它完全独立出来了，包括财务上是独立核算，确实需要有一个监管，包括社会监管和上级主管单位体育总局，也不敢大包票脱离后的足协就很清廉，国际足联这么个机构还出现腐败，所以不能忽略监管。”许基仁认为足协权力和责任相应增大：“权力更大了，责任也更大了，今后很多事不会有体育总局帮你兜着点，如果足球发展上不能取得老百姓满意的成绩，要问责的时候当然就要问中国足协，你的权力和责任是对应在一起的。”

　　对于改革后中国足协的人士管理制度，魏翊东质疑说：“目前足管中心的人员真的会放弃自己事业单位的身份来到足协工作吗？”汪大昭认为：“足管中心的各部门这些年已经在不断调整他们的结构了，招聘了一些大学生、研究生，还有一些有着比较深的专业背景，包括退役的运动员，已经为足协改革做了些准备工作，如果他们不是对足球项目热爱，也不会进这个门的，现在面临改革，我想还是比较简单，多数人选择过来就完事了，总的来说方向上没什么问题。”

　　许基仁强调此前足管中心人手不够的问题，“很多足球发达国家一个机构底下都一二百人，女足、青少年、国家队好几支，他有了自主权、财政权他可以按照足球规律尽可能多的聘请专业人才，以前他是事业单位，可能受到编制的束缚。以前报道说足协一套人马两块牌子，两头的好处都占着，其实他两头的好处都占不了，两头还都束缚。”魏翊东补充说：“国家队的队医都带不够，都是受到行政编制的限制。”

　　改革方案出台后，对于今后足协主席人选的猜想此起彼伏，包括一些原来足协的领导，也包括王健林、许家印以及一些足坛明星的身影。许基仁认为脱钩后的足协新任主席应该还是体育界的人士：“毕竟要有一个延续性的过程，体育界中没有过管理经验的基本上可以刨除，像郝海东、范志毅、孙雯，个人觉得足协主席会在以下三个人中间产生：第一个蔡振华、第二个张剑、第三个李毓毅，原来上海体育局的局长。这三个中最可能还是蔡振华和张剑，不可能整一个出人意料的人来当，毕竟要有一个延续的过程，蔡振华和张剑，这两年他们的工作业绩还是比较令人认可和接受的。”对于二人当足协主席后放弃原有行政级别，汪大昭认为：“肯定有这个问题，但这个不是最大的问题，这个问题对他俩来说还是很好的接受的。”魏翊东直言足协主席作用的关键：“他的成与败可能会关系到整个国家足球的成与败。”