渝媒:足协独立将赚钱有道 足协官员和记者套近乎

fudashuai

　　备受足坛与各界关注的中国足协改制一事，昨天终于开始落实。昨天下午足球发展改革工作会议在国家体育总局举行，会议传达了国务院8月7日印发的《中国足球改革发展总体方案》。

　　根据这个方案，国家体育总局足管中心将被撤销，而与足管中心两块牌子一套班子的中国足协，也将就此与总局脱钩成为单独社团法人，不再由中央预算拨款，将按照民间非营利组织推广足球运动。

　　　足协独立

　　有财务、人事自主权

　　昨天下午，中国足协官方网站公布了国务院足球改革发展部际联席会议办公室制定的《中国足球改革发展总体方案》。这一方案也是昨天下午体育总局召开的足球改革发展工作会议传达的内容。

　　方案中提出未来将实现国家体育总局足球运动管理中心由事业单位向社团常设办事机构（协会秘书处）的转变，转变完成后，将撤销足球中心并按规定核销相关事业编制。

　　中国足协在与体育总局脱钩后，体育总局就不再具体参与足球业务工作，中国足协将依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等五大方面拥有自主权。

　　新的中国足协成立后，是具有公益性和广泛代表的全国足球领域的社团法人，是代表中国参加国际足球组织的唯一合法机构。

　　    赚钱更多？

　　做好联赛，不愁花销

　　最赚钱：职业联赛

　　在《中国足协调整改革方案》中，明确提出“与体育总局脱钩改革完成后，中国足协不再作为中央预算单位，执行民间非营利组织会计制度，单独建账、独立核算。”这也意味着中国足协未来将自谋生计。

　　按照现有的国内足球环境，中国足协将如何运营以维持正常的开销，甚至是越活越滋润？本报记者昨天与一位长期从事足球联赛运作的圈内人进行了交流，他首先表达了对改制的支持：“中国足协改制这肯定是一件好事。”

　　谈到中国足协未来最可行的赚钱方案，这位圈内人表示职业联赛肯定是第一位的：“就我个人来看，联赛肯定将成为未来中国足协工作的重点，做好了联赛，足协基本就可以不愁收入和花销了。最近几年中国职业联赛影响力越来越大，据我所知在现在职业联赛还未全面开发的情况下，一年下来也有几个亿的收入，未来如果做好了，像英超那样拍卖转播权、冠名权等，肯定收入会越来越高。”

　　能赚钱：国家队

　　除了联赛收入之外，该圈内人还认为国家队也会成为中国足协赚钱的平台，“我看了足协改革方案，里面提到中国足协仍将负责建设管理国家足球队，代表国家参加各类国际足球赛事，因此国家队一旦做好了，也可以吸引赞助商，加上相关商业赛事和周边产品的开发，也能实现盈利。”

　　也赚钱：业余联赛

　　谈到今后足协的赚钱途径，该圈内人士还提到业余联赛，“业余联赛现在也发展迅速，吸引了不少商家的注意，这也是未来足协收入的增长点！”

　　工作更好？

　　中超有望更上层楼

　　缘起：“G7联盟”

　　2004年，因为当时足球赛场黑哨、官哨问题尖锐，北京国安、大连实德、深圳健力宝、上海中远、四川冠城、青岛颐中、辽宁七家俱乐部组成的“G7联盟”，提出中国足管中心和中国足协“政企分开、管办分离”的诉求。

　　推动：足改方案

　　在此后的中国足坛反赌扫黑行动中，多名中国足协高层官员入狱，中国足协的工作作风也随之得到了一定的改善。今年早些时候《中国足球改革发展总体方案》公布，专门提到了中国足协的管办分离问题，于是足协改制箭在弦上。

　　展望：中超进步

　　作为体育总局的下属单位，原本中国足球运动管理中心是监管中国足协的部门，可是这两块牌子却是一套班子，就造成了“既是现官、又是现管”的管办不分问题。本报记者在多年采访中，曾多次听到不少圈内人抱怨足协办事不够有效率，很多问题上报足协，也得不到及时解决。

　　根据昨天公布的《中国足球改革发展总体方案》，在中国足协与体育总局脱钩之后，足管中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作，免去 事业单位职务。昨天，不少足球业内人士向本报记者表示，管办分离后的中国足协，其工作效率和质量肯定会提高，其组织的中超等足球联赛会更上一层楼。“俗话 说‘顾客就是上帝’，以后足协的收入要从社会中赚取，肯定会更尽心的为下面的衣食父母——会员服务了。”上述圈内人士对本报记者说。

　　重庆足协：

　　记者，以后常联系

　　昨天下午，就中国足协调整改革一事，本报记者电话采访了重庆市足管中心领导，他透露正在北京参加足球发展改革工作会议，加上今天上午还有国家体育总局副 局长、中国足球协会主席、国务院足球改革发展部际联席会议办公室主任蔡振华的重要讲话，因此该领导昨天表示：“现在我还在学习、领会方案的精神，所以在明天蔡振华局长讲话之后，谈这些更准确，所以今天就不发表意见了，希望大家理解一下。”

　　虽然重庆市足协领导昨天没有第一时间表达对中国足协调整改革发表意见，但从今年开始，市足协已经加大了社会足球的工作力度——今年的重庆市业余足球联赛无论是规模还是影响力，都超过了历届，比赛中甚至还邀请了执法中超、中甲的国家级裁判到场执法。

　　在采访结束的时候，昨天市足协领导还主动跟本报记者“套起了近乎”：“希望以后大家多关注我们的活动，多支持足协的工作，有事的话也可以经常联系。”

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　　足球强国 “足协”啥样？

　　英国足总：由俱乐部自行组建

　　中国足协在与体育总局脱钩之后，未来的工作如何开展？我们不妨看看其他足球发达国家的足协是怎么做的呢？

　　作为现代足球的鼻祖，英国足总是11家俱乐部为了统一足球比赛规则，1863年在伦敦舰队街召开会议成立的，该组织是一个毫无官方色彩的民间组织，

　　25年后，在阿斯顿维拉俱乐部的倡导下，12家俱乐部自行发起组织了英格兰超级联赛。由此可见，英格兰足总的成立和联赛的发起，都是由俱乐部促成的。

　　英足总是非盈利性非政府机构，负责英格兰全境所有足球相关事务的管理与协调。英足总的“总裁”都是由皇室成员担任，如今的总裁是威廉王子，但足总真正管理者是由各地区、各行业学校足总以及职业俱乐部选举出来的“主席”，英政府不能干涉足总高层管理者任免。

　　巴西足协：掌控巴西足球领域

　　巴西是举世公认的足球王国，在1933年就实现了职业化。目前，巴西在足球管理方面的直接领导机构是巴西足协(CBF)，此外各州、市均设有地方足协。

　　CBF负责巴西全国足球联赛和各级别国家队的管理，地方足协则负责地方级联赛的管理。巴西体育部虽然在行政上对CBF有指导和建议权，但在足球领域的实际权力均掌握在CBF手上。

　　巴西还设有各级体育仲裁法院，负责对职业联赛中所出现的各种问题和纠纷进行司法或行政判决，仲裁法院由5位资深法官组成，在法律上具有严肃性、独立性和权威性，而这一切都与足协密不可分。