中消协：运营商“降费提速”应多听消费者声音

fudashuai

　　中新网5月21日电15日，在国务院及工信部的号召下，中国电信、中国移动、中国联通三大电信运营商分别发布了数据流量业务“降费提速”方案。对此，中国消费者协会新闻发言人表示，广大消费者关注和期盼了多年的流量降价和宽带提速问题，终于迈出了第一步，特别是“流量不清零”、“宽带免费提速”、“降低宽带年费”、“降低国际港澳台漫游费”措施等符合消费者的愿望，中消协对此表示欢迎，并希望此次惠及消费者的“降费提速”能真正落到实处，为提升信息服务质量、释放信息消费潜力、发展互联网+经济发展模式发挥应有的作用。

　　针对运营商发布的具体方案，中消协认为“消费引导市场”，“降费提速”具体方案，应多倾听消费者的声音，体现对消费者诉求的回应，更好地服务消费者。

　　1.“降费提速”改革应符合消费需求和习惯。目前个别运营商给出的部分降费措施，与众多消费者的使用需求和习惯还有较大差距。如降费重点放在多数消费者不需要的夜间时段备受网友吐槽。中消协认为，运营商的降费方案，应以消费者的需求为导向，适应不同类别消费者使用时段和习惯，推出能惠及更多消费者的方案。

　　2.运营商应做到流量价格公开透明、计费方式简单明了，切实保障消费者的知情权。长期以来，电信服务套餐繁多、计费方式复杂是受到消费者诟病的主要问题。当前运营商众多的流量套餐，不利于价格透明。运营商应进一步简化套餐种类，并在具体实施中尽到法定告知义务，对免责条款、提醒义务、计费方式予以明确，提高价格透明度，确保消费者享有知情权。

　　3.宽带网速应有明确标准，确保承诺网速与消费者实际使用相一致。近年来，消费者普遍反映“宽带不宽”、“网速与销售宣传不符、差距大”的问题，而宽带运营商、代理商、网速监测计量方式以及业内专家所说的网速也常常大相径庭。中消协建议业内尽快统一所谓“网速”的说法，用真实、统一的概念向消费者宣传，让消费者明明白白消费，并便于社会监督。

　　4.提高国际漫游服务，进一步降低国际漫游费。随着我国出境旅游消费人口不断增多，需要国际漫游服务的消费者已经构成巨大的消费市场，这就需要运营商加快提高国际漫游服务，通过增强其他国家和地区运营商的合作，进一步降低国际间结算费用，将更好的服务和更大的实惠提供给中国的消费者。

　　5.将电信基础资费纳入政府监管，对电信基础资费进行科学定价。随着电信服务的不断普及，移动电信服务及宽带服务将会越来越成为百姓必须的基础服务，就像水、电、气、邮政等一样，成为公共服务。为此，有必要对其基础资费定价引入价格听证机制，加强监管，规范其定价行为。