正常办奥运需两硬核条件 能否控制疫情最令人担心

fudashuai

　　3月17日在瑞士，欧足联和国际奥委会分别召开了网络会议，宣布了应对新冠肺炎不同的举措。

　　欧足联在咨询了55个国家的足协后，宣布将今年的欧洲杯推迟一年举办，而国际奥委会的会议只是介绍了目前的情况，随后的声明再次重复了过去10天来一直强调的那句话——还有时间，“IOC仍全力以赴支持2020年东京奥运会，距离奥运会还有4个多月的时间，现阶段没有必要做出任何重大的决定。IOC鼓励所有运动员尽其所能地继续备战2020年东京奥运会。”

　　日本还在拼命抵抗

　　就在这一会议前2天，在日本首相安倍晋三的要求下，G7西方发达国家首脑会议举行了一次电话视频会。安倍要求其他6国对日本举办奥运会给与支持。当然也得到了不痛不痒的回复，对世界已经影响力大不如前的G7表示会面对疫情、一致合作、提振经济。

　　但是实际上，G7国家现在自己都应接不暇。

　　美国在3月13日就宣布美国进入全国紧急状态，正在不断修改自己的新冠肺炎测试指导，并忙着和德国抢疫苗公司。

　　加拿大10个省都沦陷、4个自治省宣布紧急状态，国家封国。除了没有症状的加拿大公民、永久居民及美国公民可以入境加拿大，所有外国人不准入境，甚至有症状的加拿大人也不允许上飞机。

　　意大利在G7里最早采取了严格的管控模式，早在1月31日罗马查出新冠肺炎疫情后，便宣布进入为期6个月的紧急状态，但这并没能遏制疫情的爆发。3月9日，孔特宣布，开始在全国范围内实行封城禁令。

　　而法国总统马克龙也在3月16日宣布，法国全国将从17日开始“封国”，严格限制至少15天的活动，他表示：“我们正处于战争状态。”

　　日本内阁虽然在3月10日通过了紧急事态法案，并得到了国会批准，但是只听楼梯响不见人下来。因为执政党自民党和安倍下不了这个决心。

　　众所周知，申办奥运会是安倍经济学的一部分，也是执政党自民党希望复制1964年的东京奥运会奇迹，提振日本经济的契机，这是一个不可动摇的国家目标。日本大和总研试算，光今年奥运会为日本带来的经济效果，就可以提振日本GDP的1.4%。

　　但是如果宣布严格的紧急事态，对经济造成大规模影响的话，不但奥运会原来提振经济的预想打了水漂，日本还将面临进出口的大幅度损失，不可避免地陷入衰退。所以不到不可挽回，安倍都不想吧奥运会提振经济的大饼从脖子上拿下来。

　　谁都不想担责任

　　日本《周刊POST》评论说，这是谁都不想担责任。

　　日本的奥运担当大臣桥本圣子和日本奥组委主席森喜朗不断表示，“将按照预定日程进行奥运会的准备……奥运会是否按期举办的决定权在国际奥委会。”

　　国际奥委会主席巴赫说：“我们会听取世卫组织相关建议……将遵循世界卫生组织的建议。”

　　世界卫生组织到3月3日还在说奥运会可以按照正常流程进行准备。等到3月11日宣布新冠肺炎全球大流行后，就发觉这锅自己不能背，然后又将球踢回给了国际奥委会，表示“我们只是向国际奥委会提供专业建议”。言下之意，判断办不办，还得你奥委会去做，我可没法宣布。

　　宣布奥运会取消和延期，无论是日本还是国际奥委会，都有着巨大而现实的经济利益存在。

　　一旦宣布奥运会延期，日本国内的经济界、体育界；以及国际奥委会的赞助商，版权转播商，都有着无数的经济利益损失，无数的合同细节需要修改。除了法律部门能赚钱，没人会从中受益。

　　国际奥委会方面有版权的保险，但是也要考虑到各个单项协会的利益。一旦延期一年或者两年，国际奥委会等于少了两年的收入，怎么给这些单项组织分成？很多单项组织立刻面临破产和借高利贷的窘境。

　　如果是日本先提出自己国内疫情问题办不了了，日本的赞助商们也面临着索赔的可能，庞大的前期投入，都将成为散落的樱花。

　　所以上了船，谁都不敢先说船漏了。别管能不能划到对岸，先划着。等到了江中间船快沉了，看谁忍不住尖叫了再说。

　　两个很重要的条件

　　那么，判断奥运会可以正常进行的条件是什么呢？也就是说，什么是制约东京奥运会能够正常举办的障碍呢？

　　一肯定是疫情能否完全控制；

　　二是如何解决因为疫情流行，导致奥运预选赛被取消，无法确认谁有资格参加奥运会。

　　第二个问题相对来说好解决一些。国际奥委会表示，有43%的项目没有决出奥运会参赛资格。那么就把这个决定权限下放到各个单项协会，去给自己的运动员和国家协会做工作，制订一个新的参赛标准。

　　国际奥委会主席巴赫已经说了，实在不行扩大参赛名额。原来限定15000名运动员，多来2000人也没啥。只要比赛能举行，日本东京多花点钱也愿意。

　　预选赛缩小比赛规模，3场变1场比。实在不能通过参赛资格的，那就看谁声音叫得响，谁的赞助商后台硬，谁是得罪不起的国家和大牌选手，发个参赛外卡。反正，皆大欢喜就好。

　　当下，最麻烦的是第一条，如何实现全球可防可控。

　　什么是可防可控的标准？WHO国际卫生组织应该有一条红线。

　　普通人的标准应该是两条线，一是日本国内疫情的沉静化，二是世界疫情的被控制。

　　想来，如果全世界14天没有任何新的疫情出现，那基本上大家都可以松一下紧绷的弦了。当然，对于70亿的人口来说，这种绝对的情况比较少见。所以，如果疫情就限定在三四个国家，全球只有七八例的情况下，也是可以接受的。

　　到3月18日为止，全世界164个国家和地区有将近20万人确诊，10万人尚未被治愈，昨天有900人死亡，32个国家宣布了不同程度的紧急状态或者封闭措施。显然这个数据，距离全球可控还和遥远。      

　　随着疫情的进一步传播，有的国家趋于感染沉静化，而有的国家则因为后发，开始进入感染的爆发期。外医疗水平的不同，控制时间的长短也会有所不同。加上可能出现管控成功后的逆输入危险。要想达到全球控制，谈何容易？

　　日本虽然采取了一些措施，但是因为不想牺牲经济，所以一直没有宣布紧急状态，更多地是交给各个都道府县自治体自己去解决。

　　日本厚生劳动省3月18日在自己的官方网站上上线了一个名为《新型肺炎对策和目的》的图表，该图标预测了在日本新冠肺炎疫情的流行趋势。

　　图中显示，目前日本还处于感染扩大防止前期（严格防止集团感染扩大时期），而且疫情还没有大规避爆发。联想到2月初，就有日本专家表示，日本的大规模疫情感染期应该是在4月到5月，说明日本医学界其实是有清晰认识的。

　　虽然日本有着很不错的社区医院、保健机构，但是从检测的数量到爆发的时间、以及对人群移动的限制和韩国相对比进行推测，目前其不到900例本土感染的数量，是普遍遭受怀疑的。日本发现的越晚，爆发的疫情来得越晚，那么奥运会按时举办的可能性就越低。

　　在日本和全球这两个遏制疫情因素里，东道主是起主要作用的。日本如果能够管控得体，而世界主要大国，比如里约奥运会获得金牌前20的国家都能管控成功，那么奥运会的比赛在赛场有效测量体温、宣传健康知识和强制戴口罩要求下，是可能按期举办的。

　　还可以要求一些国家的选手提前14天抵达日本，进行隔离；对海外来日本的观众限定人数，也可以有效地防止疫情在赛场上的传播。

　　不过，当下疫情带来的混乱，也不是日本一家可以决定的。

　　比如各国宣布紧急状态后，对于航班的管控，到日本的飞机行程都出现了很大的问题。很多国家可能需要包机前往日本，但不是每个国家都有中美俄这样的财力。

　　而如果日本自己对疫情管控不利的话，也不是每个选手都愿意冒着得病的危险来参赛的。

　　3月18日，国际体联宣布说，原定在4月4日到5日于日本举行的世界杯系列赛被取消，原本日本希望将之办成无观众、仅电视转播的比赛。但是因为外国选手纷纷放弃参赛，最终比赛无法举办，只能中止了。（周超）